两不愁三保障一达标分别指的是(精准扶贫应知应会)

2021-09-30 09:53:22 66点热度

两不愁三保障一达标分别指的是(精准扶贫应知应会)

1.什么叫“两不愁”、“三保障”、“一达标”

“两不愁”:不愁吃(含安全性饮水)、不愁穿。

“三保障”:义务教育、安全性住房、基本医疗有保障。

“一达标”:农民家庭年人均纯收益作到我国现行扶贫标准。

2.什么叫精准扶贫

精准扶贫是粗放扶贫的对称。指的是针对不一样贫困区域自然环境、不一样贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫的对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

两不愁三保障一达标分别指的是(精准扶贫应知应会)

3.贫困户和脱贫户识别相关事项

(1)识别范围

一是将乡村人口、户籍制度改革就地农转非的人口做为识别范围。

二是识别以户为单位,户口本为基本原则,一同日常生活为参考依据。

三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调节。

四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主导的原则。

(2)贫困户和返贫户识别标准

一是我国标准:低于我国现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。

二是市级标准:“四进七不进”

“四进”:一是家庭人均纯收益未作到我国现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自身无能修建的农户,或唯有一套住房已经存有安全性隐患,自身却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长时间慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,造成家庭处于我国扶贫标准以下的农户。

“七不进”:一是当年家庭年人均纯收益高于本地平均能力的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或我国统征拆迁房屋)的农户;三是家庭具有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资公司,长时间雇用他人从业于生产制造经营活动,并在没问题经营没问题纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出1年及之上,收益显著高于本地平均能力的家庭;七是其他显著不符合扶贫开发的对象标准的情形。

(3)脱贫户识别标准

关键依据:“一经流传三不出”

“一经流传”:当年家庭人均纯收益超出我国扶贫标准,有稳定的收益来源,并真真正正实现了义务教育、基本医疗、安全性住房三保障,饮水和日常生活用电已经解决,不因患重大疾病、长时间慢性病等大额医疗花销支出而返贫的贫困户。

“三不出”:一是农户家庭人均纯收益并没有稳定超出我国扶贫标准,并没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭;二是尽管享受了扶贫政策,但尚未显著见效的家庭;三是当年新识别或返贫的贫困户正常情况下不可以离开。

脱贫出列村识别标准:贫困村贫困发生率低于3%,统筹考虑到村内基础设施、基本公共服务、行业发展、集体经济收益等整体原因。

(4)识别办法

关键通过政策推广、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示公告、比对核实、全程监督等工作阶段,通过“四看”(看收益、看吃穿、看保障状况、看稳定发展态势)识别各类的对象。

4.贫困户(返贫户)和脱贫户识别流程

关键流程:“八步、两评议两公示一比对一公告”

(1)贫困户、返贫户识别流程

首先步,农户申请。本着自愿原则,提出书面申请,并签字盖手印。

第2步,村民小组评议(首先次公示)。以村小组为单位,组织农户开展民主评议,提出基本名单并进行村民小组公示。

第三步,入户调查。村组干部和驻村干部组织开展入户核实,采集有关信息。

第四步,村级民主评议(第2次公示)。以村为单位,组织村民意味着、监督人员、村级干部、驻村干部等对村小组公示无异议的的对象进行民主评议,对评议出的的对象进行第2次公示。

第五步,乡镇审核。针对村级无异议的名单,乡镇组织审核并报县级。

第六步,县级数据比对。针对乡镇上报名单,县扶贫办组织有关单位进行大数据比对,对凝似的对象返回乡镇、村级再次核实,不搞“一刀切”。

第七步,数据录入和清洗。

第八步,县级对外公告。对确认的的对象,通过有关新闻媒体对外公告。

(2)脱贫户识别流程

首先步,村民小组筛选提名(首先次公示)。村民小组组织人员直接入户调查筛选基本名单。

第2步,村社干部和驻村干部组织入户调查核实。

第三步,贫困户认可。

第四步,村民民主评议(第2次公示)。

第五步,乡镇审核认定。针对村级公示无异议的名单,乡镇组织审核并报县级。

第六步,县级抽查备案(对外公告)。

5.“六个精准”的实际内容

“六个精准”指的是扶贫的对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。

6.贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”

贫困户“八难”指的什么

着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全性饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

贫困村“八有”指的什么

每个贫困村有一个特色为重行业;

有一条硬(油)化村社公路;

有一个便民服务中心;

有一套落实社保政策到户的实际措施;

有一个整洁的村容村貌;

有一个坚强有力的村级班子;

有一支稳定的驻村工作队;

有一个有效的结对帮扶机制。

7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动

(1)结对帮扶“五个一”活动:为帮扶户落实一套“增收措施”;为帮扶户讲一堂“政策课”;到帮扶户家中开展一次之上的“精典节”慰问;为帮扶户做一件“贴心事”;每月给帮扶户打一次电话或发一条短信)。

(2)驻村帮扶“五步感恩互动”活动:村支两委每季度分片召开一次院坝会,由首先书记讲政策,脱贫常见讲脱贫感受,贫困户讲脱贫决心,并采用知识问答或其他互动的方式答疑释惑。

组织部帮扶集团责任清单

帮扶单位责任清单

1.帮扶单位要同镇村提升村情民意研判,认真加强帮扶村行业发展、基础设施建设规划,尽量让财政扶贫资金、项目资源、政策扶持围绕规划抓落实。

2.帮扶单位要明确1名分管领导,每月至少1次到帮扶村开展工作,同驻村工作队、村“两委”研讨精准脱贫工作落实状况及存有的问題;每月向帮扶集团单位和有关单位报送一条信息。

3.每季度密集型召开1次群众会或分片召开院坝会,组织干部宣讲扶贫政策,强化精神扶贫,看重在扶志和扶智上下功夫,鼓励、引导群众要靠勤劳脱贫致富。

4.帮扶单位要积极争取行业领域单位的政策和资金支持,每一年要力所能及为帮扶村解决1-2件群众最关心、最直接的民生实事。

5.帮扶单位要督促机关干部做细做实结对帮扶工作,定期收集梳理问題和提议,及时提请帮扶集团牵头单位或乡镇研究讨论;帮扶单位和乡镇负责人每季度要向帮扶集团牵头县领导总结一次工作开展状况。

帮扶联系人责任清单(10条)

1.每一年初同帮扶户一道规划当年的增收措施,鼓励帮扶户要靠勤劳脱贫致富(清楚种植、养殖、劳务的规模及盈利)。

2.每季度至少走访1次帮扶户,掌握掌握其增收措施的落实状况,并对精准扶贫政策进行深度讲解。

3.每季度同帮扶户一道对房屋前后、内部的清洁卫生进行1次清理整治,确保其庭院清洁卫生。

4.每一年到帮扶户家中开展1次“精典节”或因发病原因灾慰问,可以送必须金额的慰问金或物品。

5.每月给帮扶户打1次电话或发1条短信,掌握其家庭日常生活生产制造状况。

6.每一年要询问帮扶户的医疗保障状况,医疗保险是不是缴付、当年家庭是不是有人生病,医疗花销是不是按规定报销;若存有未按规定报销的,作用其报销医疗保险。

7.每一年要询问帮扶户是不是有小额信贷需求量,积极引领作用其办理小额信用贷款,并温馨提醒按时还息、按期还款。

8.每一年要询问帮扶户家中子女入学状况,清楚有几人读书、什么学校、教育补助是不是落实到位。

9.帮扶联系人定期收集帮扶户的艰难及提议,并向驻村工作队或帮扶单位体现。

10.每一年底同帮扶户逐项盘算增收项目落实状况,是不是与要求有差距;谈谈这种年家里的状况和村里变化。